Contratados como jueces, asesores y maestros (con uno que cobró Q7 millones)

En eso que se llaman comisiones de postulación aparecen en las fotos jueces, abogados y catedráticos universitarios. Para elegir a los magistrados tienen que negociar a veces entre desconocidos. Pero muchos tienen relaciones entre sí desde hace tiempo. Algunos se mezclan y le cobran al Estado varios sueldos. Entre ellos, 13 jueces de apelaciones, 2 de la Corte Suprema de Justicia y 2 asesores ministeriales que a la vez son catedráticos. Algunos deberían trabajar 16 horas diarias y otros simplemente no llegan a dar clases.

Avidán Ortiz, decano de Derecho de la USAC, toma la palabra en la Comisión de Postulación.

Foto: Carlos Sebastián

Estos magistrados no fueron los que lo inventaron. De hecho, son redes de abogados que se han construido desde hace casi 20 años. El final de la represión contra profesores en los 80 fue aprovechado por nuevos catedráticos que lograron puestos con excelentes condiciones y potestades, y pocos incentivos para investigar y producir. Algunas de estas redes fueron iniciadas por Cipriano Soto cuando llegó a decano de Derecho de la USAC en 1988. En Nómada lo contamos en este reportaje sobre ¿qué hicieron los de Derecho para que la USAC perdiera prestigio?

Las autoridades universitarias de antes tuvieron el problema de los dobles sueldos y dobles trabajos presente. Por eso se diseñaron reglamentos para obligar a que los catedráticos cumplieran con sus tareas en sus respectivas facultades. El artículo 29 del Reglamento de la Carrera Universitaria del Personal Académico dice:

«Incompatible: Quienes presten sus servicios a la Universidad no podrán desempeñar otros cargos remunerados dentro de su horario de contratación. Los servicios a la Universidad deben presentarse completos, sin alterar las condiciones que los rigen y sin que se disminuya la cantidad y calidad de los mismos».

Profesor, bufete y asesor de Educación

Uno de los pioneros en esta red y en este truco ha sido Juan Francisco Flores, ex magistrado de la Corte de Constitucionalidad y antiguo colega de Cipriano Soto. Tiene un contrato que lo obliga a trabajar en la Facultad de Derecho por ocho horas diarias. Pero tiene además una oficina en el edificio Galerías en la Avenida Reforma, en donde lleva litigios entre empresas, y además tiene un contrato como asesor del Ministerio de Educación. En la USAC recibe un salario de más de Q28 mil y el contrato con el Ministerio es, según Guatecompras, por Q359 mil para 2014, que añade otros Q29,919 a sus ingresos. Desde el Estado suma casi Q60 mil mensuales.

 

El contrato de Francisco Flores, catedrático universitario de tiempo completo, en el Ministerio de Educación. Suma casi Q60 mil desde el Estado al mes.

El contrato de Francisco Flores, catedrático universitario de tiempo completo, como asesor tiempo completo el Ministerio de Educación. Suma casi Q60 mil desde el Estado al mes. Fuente: Guatecompras.

 

Profesor, coordinador y asesor millonario de sindicatos

Otro personaje de la red es César Landelino Franco, y sus prácticas son muy similares, aunque es más próspero. Franco cuenta con tres puestos de profesor titular en la facultad, que juntos suman ocho horas de trabajo y un salario de Q16 mil desde la USAC. A eso se agrega la coordinación de la Maestría en Derecho del Trabajo y Seguridad Social y la coordinación del Doctorado en Derecho del Trabajo, Previsión Social y Derechos Humanos, donde según profesores consultados recibe sus respectivos salarios. Ya que los posgrados están en asociación con universidades extranjeras, no están en la nómina de la universidad.

¿Su presencia en las clases? Poca, según estudiantes consultados durante los períodos de clase asignados para el presente semestre. Varios abogados laboralistas aseguran que técnicamente Franco tiene muchos conocimientos. Pero éstos no son transmitidos a las siguientes generaciones de estudiantes. Estudiantes graduados contaron que era recurrente la ausencia de Franco durante los períodos de clase.

A los ingresos de Franco desde la USAC se suman los que recibe desde su bufete, que este año cobró un contrato como asesor en el pacto colectivo firmado entre el Ministerio de Salud y su respectivo sindicato. El primer pago: Q7 millones por 60 meses. Es decir, Q116 mil por mes. Y en el Ministerio dicen que llegaba una vez al mes porque les decía que tenía que ir a dar clases en Argentina e Italia. Se le buscó repetidas veces en su oficina y en las clases pero la respuesta de su asistente fue la misma: No da entrevistas.

 

El contrato de Landelino Franco, asesor del sindicato de Salud, por Q7 millones, por 60 meses de trabajo. Fuente: Guatecompras

El contrato de Landelino Franco, asesor del sindicato de Salud, por Q7 millones, por 60 meses de trabajo. Fuente: Guatecompras

 

¿Magistrados desde las 8 am y catedráticos el resto del día?

Los casos de Francisco Flores y Landelino Franco podrían parecer como casos aislados. Pero todo indica que es una cuestión institucionalizada durante las decanaturas de José De Mata Vela, Estuardo Gálvez, Bonerje Mejía y Avidán Ortiz.

Hay 15 magistrados, 2 de la Corte Suprema de Justicia y 13 de Salas de Apelación, todos con salarios como magistrados y como catedráticos universitarios. Y seis de ellos, Gustavo Bonilla, Mynor Franco (de la CSJ), Ronald Colindres Roca, Eddy Giovanni Orellana, y Dora Nájera (de Salas de Apelación), tienen en la actualidad esos dos puestos además de participar en la Comisión de Postulación encargada de elegir a magistrados de esas dos mismas instancias. Todo queda entre amigos.

Por ley, los magistrados laboran ocho horas, a lo que debería sumarse las horas asignadas en la facultad. La mayoría tiene contratos de medio tiempo, de cuatro horas diarias, por lo que sus jornadas deberían ser de doce horas. A menos que alguno no llegue a dar clases.

Al magistrado Gustavo Bonilla se le buscó la semana del 28 de julio al 1 de agosto pero no se les encontró en las aulas que les asignaba el calendario universitario, solamente a sus auxiliares.

Lo mismo la actual Fiscal General, Thelma Aldana, que este semestre fue invitada para dar el curso de Derecho Mercantil, su especialidad. Avidán Ortiz, actual decano, votó a su favor en elección de seis finalistas para Fiscal General el pasado mayo.

Cuestionado el decano Avidán Ortiz por estas contrataciones y estas ausencias, tuvo dos reacciones. Primero, se le notó molesto cuando supo que este reportero había estado verificando la presencia de los catedráticos en las aulas. Y después, se desentendió y pidió que se fiscalizara. «Hemos tomado medidas para que los profesores lleguen y firmen. Si no están llegando, hay que denunciar». Aseguró que no hay ninguno contratado ocho horas. Pero sí, hay tres de nuestro listado de 20 catedráticos y empleados en otras instituciones del Estado.

Orgullosos de sus puestos

Muchos de los catedráticos con dobles sueldos hacen gala de su prosperidad. Landelino Franco, el asesor del sindicato del Ministerio de Salud que ganó Q116 mil quetzales por 60 meses, es un buen ejemplo. Juan Pablo Muñoz, del Instituto de Ciencias Comparadas y Penales de Guatemala (ICCPG), ex alumno de la facultad, ofreció la siguiente escena:

Estaba dando la clase y frenó en seco, vio pensativo por unos segundos a los estudiantes, levantó su brazo a la altura de la cara con tal que el saco dejara ver su reloj, un rolex. Lo vio y regresó la vista a los estudiantes: «¿Quieren ser abogados de éxito? Esto», dijo, señalando su reloj, «es ser un abogado de éxito. Hagan lo que les diga y van a llegar a serlo».

El ejemplo de Franco y otros catedráticos también ha servido para formar 7 mil abogados graduados con estos estímulos desde 1988 hasta 2012. Un porcentaje de estos abogados, unidos a los de las universidades privadas, son los que tienen el control del Colegio de Abogados y buena parte del Organismo Judicial. Y son quienes en estos momentos negocian la elección de jueces para los próximos cinco años.

Rodrigo Véliz
/

Llegó al periodismo por la investigación y el deseo de ayudar a informar. Confía como Camus y Gelman en que la transición al periodismo, si es claro el objetivo, es posible. Colabora con el CMI.


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    08/11/2014 9:26 PM

    La tricentenaria y otrora gloriosa USAC, ahora lo que hace es parir mercenarios, teniendo la culpa las autoridades y terminando con los alumnos; esos alumnos que buscan la expulsión de los buenos catedráticos, que quieren puntos por trabajos mal hechos, alumnos que no lee, alumnos que en expociciones se Cagan de los nervios, esos que no saben ni como cerraron pensun pero que las van a dar en los públicos o privados. Lastima la visión social merma con el paso de los semestres....!

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    Carmen L /

    09/09/2014 2:16 PM

    He visto el listado de los catedráticos nombrados y conozco a algunos, pero conozco como un catedrático responsable y cumplido al Licenciado Ronald Colindres, de quien he tenido el gusto de ser su alumna, él es uno de los catedráticos que siempre llego puntual a impartir su curso, él es uno de los licenciados que demostraban su amor por la profesión y al impartir clases, que lo hacía con el fin de hacernos mejores y sobre todo que aprendiéramos lo que en un futuro llevaríamos a la práctica. Distante su curso y fuera del horario de clases, resolvía dudas y trataba siempre de explicar las preguntas de ciertos casos que se le hacían, una persona muy respetuosa, con un gran carisma, y nunca le faltó el respeto a ningún compañero en el salón de ninguna forma, es un gustó saber que es uno de los licenciados que más cumple con la facultad y con todos los que estudiamos en la Facultad.

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    09/09/2014 1:35 PM

    Que triste, y no solo se da en esos niveles también en la educación básica y Diversificado, si no vean al flamante dirigente magisterial: Joviel Acevedo, que tiene su plaza como maestro y en más de una ocasión se le señalado que no se presenta al establecimiento donde debe impartir clases.

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    09/09/2014 1:34 PM

    Que triste y no solo se da en esos niveles también en la educación básica y Diversificado si no vean al flamante dirigente magisterial Joviel Acevedo que tiene su plaza como maestro y en más de una ocasión se le señalado que no se presenta al establecimiento donde debe impartir clases

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    paola hernandez /

    08/09/2014 11:08 PM

    realmente me parece absurdo que se dediquen a desprestigiar a los catedraticos de la universidad de san carlos de la facultad de derecho, antes de criticar o juzgar a los catedraticos deberian de cerciorarse la calidad de profesores que son muy particularmente del licenciado ronald manuel colindres roca que es un excelente catedratico, que jamas falta a impartir docencia a sus alumnos y que comparte de sus amplios conocimientos en sus clases magistrales, que es uno de los mejores catedaticos con que cuenta la facultad de derecho; y me parece absurdo que lo despestigien de esta forma.

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    ANONIMO /

    04/09/2014 8:44 AM

    […] realidad barroca, y basta leer los medios de prensa para caer en cuenta del alcance de nuestro descalabro. Tampoco falta propuesta: desde los distintos espacios de la sociedad y del estado se han formulado […]

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    Roberto Molina /

    29/08/2014 2:22 AM

    ESTAN BIEN ESTAS INVESTIGACIONES....
    RESULTADOS...
    Organizaciones de la sociedad civil plantearon una acción de amparo en la Corte de Constitucionalidad (CC) en contra de 26 de los 57 comisionados de las postuladoras de Salas de Apelaciones y Corte Suprema de Justicia (CSJ), que presentaron su candidatura para optar a una magistratura en el Organismo Judicial.
    Gerson Sotomayor, miembro de la Convergencia por los Derechos Humanos (CDH), explicó que existe un conflicto de interés en este proceso, ya que miembros de una Comisión evaluarán a los postuladores de la otra y viceversa. “Se aplicará el criterio de yo te elijo, tú me eliges”, afirmó.
    En la acción planteada, se solicitó que se excluya del listado a estos aspirantes, y de ser necesario, dejen de ser comisionados, pues se prestan al tráfico de influencias. “Es una práctica lesiva que un comisionado utilice su poder para condicionar el voto. Habrá pago de favores y componendas políticas”, denunció Sotomayor.
    El abogado constitucionalista Alejandro Balsells se mostró tajante ante este hecho: “Si querían optar a una magistratura no deberían ser comisionados”, dijo, y cuestionó que exista una “descarada negociación de listas, donde se llegó a este extremo”.
    “Que decidan los tribunales. Nosotros acataremos lo que diga la CC”, se limitó a afirmar Félix Serrano, presidente de la postuladora de CSJ, en la que 17 de sus 34 comisionados buscan optar a una magistratura de Sala de Apelaciones.

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    Maria del Mar Carpio /

    23/08/2014 6:16 PM

    En una reciente reunión entre compañeros de la Universidad salió a colación el tema de la violación al principio de que nadie puede ser "Juez y Parte", por lo menos en un sistema democrático y en el caso de la legislación que pasa de un sistema inquisitivo a un acusatorio... pero en el de las comisiones de postulación es el principio que rige, los Electores también se postulan y así se aseguran los votos, tal es el ejemplo del Licenciado Ronald Colindres que siendo Magistrado es elector y esta postulado para la CSJ y por si falla a su reelección en la Corte de Apelaciones, y que es un secreto a voces que cobra por cada resolución en que interviene... corrupción a la vista, pero nadie dice nada... hay un silencio mortal, como que todos tienen parte en el pastel y nadie mete una inconstitucionalidad para que estas personas inescrupulosas decidan o aceptan ser electores o se postulan para el cargo, pero no pueden estar negociando sus puestos a cambio de favores... creo que se llama trafico de influencias... tal vez ustedes si se animen a hablar del tema "tabú": Los Electores que quieren ser Elegidos ( quienes los promueven y los protegen).

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    JORGE GARCIA /

    23/08/2014 2:07 PM

    Lamentable la forma en la que estos "profesionales" tranzan el futuro del sector justicia, y de cómo denigran con sus actos a la Facultad que les nutrió de conocimientos, debemos velar porque la mediocridad termine desde las aulas universitarias y que se acaben los abogados de cartón que se gradúan por favores políticos (muchos en la era de Avidan Ortiz). Personalmente recibí clases de Derecho Financiero y Tributario con la Licda. Dora Nájera mencionada en la investigación y ella siempre fue muy profesional como catedrática, asistiendo siempre y siendo muy estricta con su metodología de enseñanza.

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